客户端北京11月21日电(冷昊阳)近日,第二批中央生态环保督察“回头看”的典型案例陆续曝光。在此轮“回头看”中,不少地区被曝出虚假整改、敷衍整改,甚至“一刀切”、伪造红头文件等不作为、滥作为的问题,受到社会关注。

山西太原,夜晚的康乐街片区浓烟滚滚。 图片来源:生态环境部山西太原,夜晚的康乐街片区浓烟滚滚。 图片来源:生态环境部

  “一刀切”

  “不管你烧什么他们都不管,只要不烧煤就行”

  今年以来,生态环境部曾多次强调,坚决杜绝“一刀切”。今年5月,生态环境部下发的《禁止环保“一刀切”工作意见》也提出,严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法,坚决避免集中停工停业停产等简单粗暴行为。

  但在中央生态环保督察“回头看”期间,督察组还是遇到了此类情况。

  在太原市迎泽区,督察组发现,该区在推动清洁能源替代过程中,在不具备集中供热、“煤改气”的条件下,通过设置“康乐街片区环保检查工作办公室”,禁止燃煤进入社区。

  然而,禁煤并不禁污。督察人员看到,在晚上7、8点时,已有不少人家烧起了炉子。由于燃烧的是各种废旧木料板材,许多人家烟囱都冒出了滚滚浓烟,如同一条条黑龙冲向空中。

群众收集的废旧木家具、地板等劈柴。 图片来源:生态环境部群众收集的废旧木家具、地板等劈柴。 图片来源:生态环境部

  对于这些黑烟污染,康乐街片区环保检查工作办公室的检查人员从来不管。一位居民对督察人员说:“他们三番五次告诉我们不能烧煤,只要煤不拉进来,不管你烧什么他们都不管,只要不烧煤就行。”

  一位大婶指着墙角堆着的废旧家具、三合板对督察人员说:“不烧这些还能咋办呢?又不让烧煤,也用不起电,没别的办法。”

  “禁煤本意是要禁止污染,结果却导致污染更为严重,如此行为实在荒唐。”生态环境部评价称,这是一起典型的、打着大气污染治理旗号却影响民生的“一刀切”行为。

  “这种拟采取禁止燃煤、倒逼居民用电取暖的做法,没有考虑居民实际情况,没有考虑供暖经济成本,工作简单粗暴,导致大量群众难以温暖过冬。”生态环境部称。

2017年5月和11月佳兆业商业街项目卫星图片 图片来源:生态环境部2017年5月和11月佳兆业商业街项目卫星图片 图片来源:生态环境部

  顶风作案 文件造假

  两份红头文件竟使用同一个文件号

  为了应对检查,甚至造假红头文件,推进违法项目建设的情况,也在此次“回头看”中,被督察组点名。

  2017年7月,中央环保督察反馈指出,葫芦岛市绥中滨海经济区管委会(现更名为东戴河新区管理委员会)违法将39.6公顷沿海滩涂转让给佳兆业公司等3家企业用于房地产开发,绥中县国土资源部门为其办理土地使用证。

  随后,辽宁省上报整改落实情况称,绥中县已暂停规划执行,违规围填海项目已按要求停止建设。然而,今年7月,生态环境部现场抽查发现,违规的项目非但没有停工,甚至商业街项目已经基本建成,酒店会议中心建设项目1至8号楼主体也已封顶。

  此外,督察组还发现,在实际整改工作中,绥中县政府不仅不落实整改要求,反而暗中推进违法围填海项目建设。该地主任办公会议甚至议定“由新区住建局等部门共同负责为佳兆业商业街项目办理相关施工手续”,且“对该项目未批先建事宜不予处罚”等事项。

真假两份绥政发[2017]49号文件。 图片来源:生态环境部真假两份绥政发[2017]49号文件。 图片来源:生态环境部

  不但暗中推进违规项目,当地甚至临时编造假文件以应对检查。督察组发现,一个绥政发〔2017〕49文号,却匹配两个完全不同的文件。经核实,《绥中县人民政府关于印发绥中县沿海涉及占用海域建设项目暂停规划执行、暂停施工的通知》,是偷梁换柱的假文件。

  “葫芦岛市绥中县政府、东戴河新区管委会在违法围填海问题整改中,阳奉阴违,一面编造假文件,上报省市政府谎称违法项目已停止建设;一面顶风作案,召开专题会议加快推进违法项目建设,问题严重,性质恶劣。”督察组称。

山东淮坊,当地人员正在围滩河上撒药治污。 图片来源:生态环境部山东淮坊,当地人员正在围滩河上撒药治污。 图片来源:生态环境部

  表面整改 敷衍整改

  耗资4700万元“撒药治污”,基本未见成效

  在黑臭水体的整治方面,敷衍整改的情况仍然常见。记者发现,在目前已公布的案例中,多起都涉及此类问题。

  例如,督察组在山东发现,潍坊市及滨海开发区为快速完成整改任务,未按整改方案要求开展控源截污工作,而是委托相关企业,采取对围滩河拦河筑坝分为几段、然后分别投加药剂并曝气沉淀的措施进行治污。

  该治污工程工期不足4个月,在短期水质得到改善的情况下,当地即对工程予以验收通过。

  但在验收通过后仅1个月,围滩河水质又开始恶化,无法稳定达标。至11月“回头看”下沉期间,督察组现场对沿线13个点位进行采样监测,水质均为劣V类,其中氨氮浓度最高达到44.2mg/L,超标21倍。

  “近一年来,耗资4700余万元的河道治污工程基本未见成效,表面整改问题突出。”督察组评价。

陕西西安,皂河河道上临时挖开的“引水洞”。 图片来源:生态环境部陕西西安,皂河河道上临时挖开的“引水洞”。 图片来源:生态环境部

  类似的问题也在西安上演。督察组发现,该市长安区在未完成皂河上游截污工程的情况下,于2016至2017年间通过给1.21公里黑臭河道加盖的方式掩饰问题,把“看不见”作为整改措施,存在假装整改的问题。

  发现问题后,当地的整改工作也同样滞后。此次“回头看”发现,皂河城区管网工程仍未建成,仅在皂河河道临时挖开一个直径近2米的“引水洞”,以输送污水至附近的市政管网,工程建设极为敷衍。(完)

  北京11月19日电 (记者 高凯)第五届“人民文学·紫金之星”奖获奖作品、长篇小说《故事星球》日前举行新书发布会,青年作家彭扬的这部新作因其对时下创业青年心路成长的真切描写与思考引发关注。

  彭扬,青年作家、中国作家协会会员。已在《人民文学》《青年文学》等刊物发表作品多篇,出版长篇小说等作品多部。曾获第四届“春天文学奖”、第四届“老舍文学奖”优秀长篇小说提名奖。2018年3月,《故事星球》获第五届“人民文学·紫金之星”奖。

  《故事星球》是青年作家彭扬的长篇新作,讲述了青年阿信独立创业,组建创业团队“梦之队”,打造手机软件“故事星球”App的故事。本书的创作,是一次“个人的情感”向“辽阔的体验”的出行,是一次与周遭的俗世生活温驯相处的记录者向到世界上去的探索者的转变,也是一次让无力者重新找回力量、悲观者再次上路前行的尝试。

  著名作家徐则臣表示,彭扬的这部小说很“年轻”,小说“年轻”不是说写作显得稚嫩、青涩,而是小说里面携带的一些信息,整个的情绪,包括人物生活的环境、所做的事业,相对来说都是很年轻的。另外,徐则臣提到很多著名作家写的故事可能都远远落后于我们当下的生活,而彭扬在某种意义提供了一个方向或者一种可能——为现代化都市的意象与词汇赋予必要的文学审美内涵。

  对于彭扬这部作品的独特性,徐则臣称,一个重要的区别就是彭扬在《故事星球》中刻画了一个有为青年的形象。时下的小说里面大量充斥着一群无望的、衰败的、颓丧的青年人,但实际上我们的生活更需要的是能正面强攻的、能站在生活洪流中的、能成为中流砥柱的人。

  “但是这种有为青年、有志青年又常常给人一种古板的、单一的形象,而彭扬笔下的人物并不是那种口号式的,他是通过另一种曲折的、别致的、幽微的方式把它呈现出来,这个人物好,而且好的出乎我们意料,不是说他好的层次出乎我们意料,而是他好的细节、好的表现跟我们想象不太一样。”徐则臣说。

  论及《故事星球》所呈现的人物形象,彭扬表示,他并没有刻意把主人公阿信塑造成一个励志人物,让大家都以他为榜样,如果深入到小说中就会发现他只是一个创业路上有点理想主义的小人物,写这个人物并不是想给理想主义树一块丰碑,涂脂抹粉歌颂它,他就是想讨论一个问题——在现在这个时代,一个普普通通的年轻人抱有理想是不是可能的,或者说如何可能。在人性的很多财富丧失的情况下,他希望理想主义倾向这一点,在这个小说里还能保留下来。

  中国作家协会创作研究部助理研究员聂梦认为,从《故事星球》主人公阿信身上就能看到青年精神中很重要的一点,就是“我不要什么,我不做什么”,一定要走尊重自己的路——这个是青年精神起码应该有的向度。

  徐则臣认为,青年精神会赋予一个人在认定的那一条路上前行的动力,不管遇到多少挫折,犯了多少错误,同时这个人还明确地清楚他自己在做什么,就像故事中的阿信——有所信有所执,有那么一种理想主义精神。(完)

  温州11月21日电(郭其钰)21日,浙江省城镇污水处理设施建设现场推进会在温州召开,会议聚焦当前该省在水污染防治工作中存在的水环境基础不稳固、污水处理能力不平衡不充分等问题,总结推广各地先进经验,补齐水污染防治短板。

  随着经济社会快速发展,在深化“千村整治、万村示范”、建设美丽浙江过程中,水环境污染正成为制约浙江发展的关键因素。

温州中心片污水处理厂。 郭其钰 摄温州中心片污水处理厂。 郭其钰 摄

  为补齐这一短板,近年来浙江率先推进城镇污水处理设施建设。截至目前,该省共建成303个城镇污水处理厂,污水处理能力达到1226万吨/日。2015年,浙江成为国内第一个建制镇污水处理设施全覆盖的省份。

  在此过程中,浙江各地在城镇污水处理设施建设工作中大胆创新,引入新工艺、新技术,积累了不少值得推广的经验。以温州市中心片污水处理厂迁建工程为例,该厂于2018年6月建成,实现全部通水运行并达到一级A出水排放标准。其污水处理规模为40万吨/日,在原有老厂20万吨/日的污水处理能力上实现了翻番。同时,迁建后的污水处理厂占地仅为95亩,是原厂287亩的三分之一。

  此外,温州市中心片污水处理厂还应用了大百叶自然进风+机械抽风的通风设计,以及池体加盖、除臭风罩、抽负压等技术措施,将在污水处理厂顶部覆土,结合周边已封场的垃圾填埋场建设一座城市公园。

温州中心片污水处理厂。 郭其钰 摄温州中心片污水处理厂。 郭其钰 摄

  “该厂的建设不仅解决了污水的问题,还解决了臭气的问题,不仅解决了用地,还美化了环境。”浙江省住房和城乡建设厅厅长项永丹表示,温州中心片污水处理厂的经验表明,污水处理设施可以和城市其他基础设施统筹建设,发挥整体效益。同时污水处理厂选址也可以更加灵活,无需局限于城市中心或位于城市下游。

  同时,纵观浙江全省的污水问题,项永丹也提出目前还存在水环境基础不稳固,污水处理能力不平衡、不充分等问题。其中包括部分地区污水处理能力已无法满足需求,部分污水处理厂满负荷或超负荷运行。同时部分污水处理厂却处于“吃不饱”的状态,主要原因是其截污纳管不到位。此外还有部分污水处理厂出水不稳定,在线监测指标超标。

温州中心片污水处理厂。 郭其钰 摄温州中心片污水处理厂。 郭其钰 摄

  据悉,下一步浙江将在顶层设计方面加强规划引领,制定完善城镇污水处理设施建设专项规划和污水处理收费制度,鼓励社会资本参与污水处理设施建设。在提高污水收集和处理效率的同时,加强对污水处理厂的运行监管,加强监督执法,严厉打击非法纳管和超标排污行为。(完)

首页| 滚动| 国内| 国际| 军事| 社会| 财经| 产经| 房产| 金融| 证券| 汽车| I T| 能源| 港澳| 台湾| 华人| 侨网| 经纬 English| 图片| 视频| 直播| 娱乐| 体育| 文化| 健康| 生活| 葡萄酒| 微视界| 演出| 专题| 理论| 新媒体| 供稿

logo 首页 → 华人新闻 搜 索